Introducción
- Dimensión internacional de los Servicios Sociales, el Trabajo Social y el Tercer Sector los podemos vincular a los siguientes hitos:
o El
Servicio Social Internacional (SIS) en 1921: primera asociación concebida para dar respuesta a todas
aquellas personas desplazadas como consecuencia de la Primera Guerra Mundial.
o La Unión
Católica Internacional del Servicio Social (UCIS) de 1925: centro su intervención en la expansión de
centros de formación de Trabajo Social en América del Sur, Asia y Oceanía.
o La I
Conferencia Internacional de Servicio Social (CISS) en 1928: asistieron representantes de 42 estados.
o La
Asociación Internacional de Escuelas de Trabajo Social (IASSW) en 1929: condición de miembro del Sistema de las
Naciones Unidas. En la ONU, la IASSW desarrolla su actividad en el Consejo
Económico y social (ECOSOC), en la UNICEF y en la UNESCO.
o La
Federación Internacional de Trabajo Social (FITS) en 1956.
- El impulso definitivo de la dimensión internacional del Trabajo Social se produce tras la Segunda Guerra Mundial con la defensa de los Derechos Humanos y la consagración del Estado del Bienestar.
Aproximación breve a
la intervención social internacional
- Federación Internacional de Trabajadores Sociales y la Asociación Internacional de Escuelas de Trabajo Social (ISSW): transdisciplina en la que la profesión de trabajo social promueve el cambio social, la resolución de problemas en las relaciones humanas y el fortalecimiento y la liberación del pueblo. Mediante la utilización de teorías sobre comportamiento humano y los sistemas sociales, el trabajo social interviene en los puntos en los que las personas interactúan con su entorno. Los principios de los Derechos Humanos y la Justicia Social son fundamentales para el trabajo social.
o El Trabajo
Social: se dirige a las múltiples
y complejas relaciones entre las personas y sus ambientes. Su misión es
facilitar que todas las personas desarrollen plenamente sus potencialidades,
enriquezcan sus vidas y prevengan las disfunciones.
o Está enfocado
a la solución de problemas y al cambio.
o La Federación
Internacional de los Trabajadores/as Sociales (FITS): es una organización mundial que se esfuerza
por la justicia social, los Derechos Humanos y el desarrollo social, a través de
las mejores prácticas y cooperación internacional entre los trabajadores
sociales y sus organizaciones profesionales.
o Reconoce
que el Trabajo Social se origina de forma diversa a partir de ideales y filosofía
democráticas religiosas y humanitarias
- Objetivos, funciones y actividades profesionales.
o La Constitución
del FITS dispone como objetivos:
- Promover el trabajo social como una profesión, mediante la cooperación internacional,
especialmente en principios profesionales, los estándares, la ética, los
derechos humanos, el reconocimiento, la capacitación y las condiciones de
trabajo.
- Promover el establecimiento de organizaciones
nacionales de trabajadores sociales o asociaciones profesionales para trabajadores
sociales.
- Apoyar a las Organizaciones de Trabajo Social
para promover la participación de los trabajadores sociales en la planificación social y en la formulación
de políticas sociales nacionales e internacionales.
- Apoyar el reconocimiento del Trabajo Social.
o Con el
fin de alcanzar estos objetivos, la Federación:
- Estimula la cooperación entre los
trabajadores sociales de todos los países
- Proporciona medios de discusión e intercambio
de ideas y experiencias
mediante reuniones, visitas de estudio, proyectos de investigación,
intercambios, publicaciones y otros medios de comunicación.
- Establece y mantiene relaciones con
Organizaciones de Trabajo Social.
o La FITS
solo acepta por cada país una organización profesional nacional como miembro de
la Federación.
o Requiere
de sus miembros una capacitación profesional de forma regular, que incorpore
los estándares éticos de la práctica. Sus miembros no pueden ser discriminados por motivos de raza, color,
etnia, sexo, lengua, religión, pensamiento político, edad o preferencias
sexuales.
o La federación
está dividida en 4 regiones geográficas:
- África, Asia y el Pacifico
- Europa
- América Latina y Caribe
- América del Norte.
o Las funciones
de los profesionales del Trabajo Social son:
- Orientar a las personas para desarrollar las
capacidades que les
permiten resolver sus problemas sociales, individuales y/o colectivos.
- Remover la facultad de autodeterminación, adaptación
y desarrollo de las personas.
- Promover y actuar por el establecimiento de
servicios y políticas sociales justas o de alternativas para los recursos socioeconómicos (articular
redes)
- Conocer, gestionar y promocionar los recursos
existentes entre sus potenciales usuarios y los profesionales de otras ramas.
o Los ámbitos
de desempeño del Trabajo Social son todos:
- Tercera edad
- Personas con discapacidad
- Personas maltratadas, en especial mujeres,
menores y ancianos
-Reclusos
- Víctimas del terrorismo
- Inmigración.
-Menores en situación de exclusión social
- Minorías étnicas
- Drogodependencias y adicciones
- Emergencias
- Prostitución.
o Tercer sector:
donde se desarrolla el Trabajo Social de modo emergente.
- El ámbito escolar: el Trabajo Social puede desarrollar funciones de mediación en los conflictos entre integrantes de la comunidad educativa, a través de intervenciones dirigidas a familias, grupos, individuos.
- El desempeño del Trabajo Social en las cárceles.
o Las instituciones
carcelarias debería ser un ámbito para la modificación de conductas y la ocultación
temporal o permanente de personas que amenacen la convivencia social.
o El propósito
del trabajador social con los reclusos es: lograr alcanzar la reinserción social del individuo.
o Las funciones
del trabajador social en el ámbito carcelario:
- Intervención con individuos y familias
- Ponderación de riesgo-transición
- Servicios de protección
- Manejo de caso-mantenimiento
- Provisión de servicios y recursos
- Resolución de disputas.
Aproximación breve a
la intervención social en las naciones unidas (ONU)
- La consolidación internacional del Estado del Bienestar y el marco de pertenencia y delimitación de sus significados político, jurídico, social e institucional, es donde se inserta el Trabajo Social que se incardia con los principios y propósitos de la ONU en la esfera de los derechos sociales y económicos.
- ONU. Intervención y enfoque en el ámbito social.
o Ha organizado
actividades innovadoras en materia de investigación y acopio sobre datos de población, salud y educación
que dieron lugar a indicadores fiables a escala mundial.
o Ha apoyado
de los gobiernos por hacer llegar a toda la población los Servicios Sociales,
de salud, educación, planificación de la familia, vivienda y saneamiento, además de elaborar modelos para programas sociales,
económicos, ambientales y culturales del desarrollo.
o En la
esfera social un enfoque cada vez más centrado en la gente y ha revalorado al
desarrollo social.
o Conferencias
mundiales centradas en problemas de desarrollo:
- Conferencia Mundial sobre la Educación para
todos
- Cumbre Mundial en favor de la Infancia
- Conferencia Mundial sobre la Población y el
Desarrollo
- Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Social
- Cuarta conferencia Mundial sobre la Mujer: acción
para la Igualdad, el Desarrollo y la Paz.
o La evaluación
de las intervenciones.
- La Asamblea General de la ONU, cada 5 años y en periodos extraordinarios
de sesiones, procede a una evaluación del progreso logrado en cada una de las
esferas abordadas por las conferencias sobre desarrollo social.
- La evaluación se centra en: examen de a aplicación de las medidas adoptadas
en las conferencias.
- Ámbitos, Hitos y Organismos Especializados.
o Envejecimiento
- En los últimos años se ha dado mayor énfasis al
tratamiento de la cuestión de las personas de edad, debido a que ha aumentado
la expectativa de vida.
- La ONU promueve el ajuste sostenible de los
sistemas y servicios de las sociedades que envejecen puedan disfrutar de
ingresos seguros y atención a la salud de forma sostenible.
o El Plan
de Acción Internacional sobre el envejecimiento: Aprobado en la Asamblea Mundial sobre el
Envejecimiento realizada en Viena en 1982 que recomienda medidas en los
sectores del empleo y la seguridad económica, la salud y la nutrición, la
vivienda, la educación y el bienestar social.
o Principio
y Marco de políticas para una sociedad para todas las edades
- Los principios de las Naciones Unidas
establecieron normas universales en 5 ámbitos principales:
s Independencia
s Participación
s Atención
s Realización
personal
s Dignidad.
- Lograr una sociedad inclusiva ara todas las
edades implica estudiar y proponer un marco general de políticas que traten 4
dimensiones:
s la situación
de las personas de edad
s el
desarrollo individual a lo largo de toda la vida
s las
relaciones entre generaciones
s la relación
entre desarrollo y envejecimiento de la población.
o Programas
de Investigación del envejecimiento para el siglo XXI: instrumentos que sintetizan las políticas
dirigidas a facilitar la transición hacia una sociedad para todas las edades.
La Asamblea General de la ONU convocó la Segunda Asamblea Mundial sobre el
Envejecimiento en Madrid, en 2002. Con finalidad e crear una nueva estructura
institucional para el envejecimiento y transformarla en políticas especificas.
- ONU- Mujeres: Entidad de las naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres.
o La creación
de ONU Mujeres formó parte de la reforma de la ONU: Fusiona y trabaja en 4 componentes del sistema
de la ONU, con el fin de centrarse exclusivamente en la igualdad y el empoderamiento
de las mujeres:
- División para el Adelanto de la Mujer (DAW)
- Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación
para la Promoción de la Mujer (INSTRAW)
- Oficina del Asesor Especial en cuestiones de género
(OSAGI)
- Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas
para la Mujer (UNIFEM)
o Las principales
funciones de ONU mujeres son:
- Dar apoyo a las entidades
intergubernamentales como al Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer
en su formulación de Políticas y estándares y normas mundiales.
- Dar asistencia a los Estados Miembros: implementar estándares cuando sea necesario
el apoyo técnico y financiero para ayudar a los países que lo soliciten,
establecer alianzas eficaces con la sociedad civil.
- Hacer que el sistema de la ONU rinda cuentas
de sus compromisos en materia de igualdad de género.
o Durante varias décadas la ONU ha hecho progresos importantes en el
adelanto de la igualdad de género. Fortalece a las mujeres y da un impulso a las económicas florecientes,
a la productividad y el crecimiento. Sin embargo, las desigualdades entre los géneros
están muy arraigadas en las sociedades.
o En base a la visión de igualdad de la Carta de las Naciones Unidas, ONU Mujeres
se consagrara, entre otras cosas, a trabajar en pro de:
- La eliminación de la discriminación en contra
de las mujeres y las niñas
- El empoderamiento de la mujer
- El logro de la igualdad entre las mujeres y
los hombres, como socios y beneficiarios del desarrollo, los derechos humanos,
las acciones humanitarias y la paz y la seguridad.
o Las naciones Unidas y la red de Comisiones y Agencias han estructurado
las medidas de apoyo a la mujer obre una base de datos objetiva: entre el 50% y el 80% de la producción, la elaboración
y la comercialización de alimentos, corre a cargo de las mujeres, así como el
70% de las pequeñas empresas.
o La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer: forma parte del Consejo Económico y Social y
se encarga de examinar el progreso logrado hacia la igualdad de las mujeres en
todo el mundo y de formular recomendaciones para promover los derechos de la
mujer en los planos políticos, económicos y sociales.
- El UNIFEM
o El Fondo
de Naciones Unidas para el Desarrollo de la Mujer (1976): instrumento
financiero innovador, que apoya intervenciones dentro del mundo en desarrollo y
promueve el papel de la mujer en el ámbito político, económico y social.
o Las actividades
y los avances logrados en pro de las mujeres por el UNIFEM se publican en un
informe anual.
o La ONU
ha buscado que las distintas sociedades tengan
una conciencia colectiva acerca de la importancia de la participación de las
mujeres y por ello la Asamblea General invito a todos los Estados a que
proclamaran como Día de las naciones Unidas para los Derechos de la Mujer el 8
de marzo.
- Institución Internacional de Investigaciones y Capacitación de las Naciones Unidas para la Promoción de la Mujer (INSTRAW): instituto que se dedica exclusivamente a la investigación y la capacitación para la promoción de la mujer (1975)
- Drogas (provoca problemáticas como el aumento de gasto sanitario, la desestructuración familiar, la propagación del SIDA y de la hepatitis, el incremento de la delincuencia y la expansión de la corrupción, la financiación de algunos de los conflictos armados, etc).
o Comisión
de Estupefacientes: principal
organismo intergubernamental dedicado a la fiscalización internacional.
o Junta Internacional
de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE): organismo independiente y cuasi jurídico compuesto
por 13 miembros que supervisa el cumplimiento de los tratados de fiscalización internacional
de drogas. La JIFE tiene sus objetivos:
- Garantizar que las drogas se destinen a finales
médicos y científicos
- Impedir su desviación hacia canales ilegítimos.
- Establecer límites máximos aplicables a las
cantidades de estupefacientes que los países necesitan para fines médicos y científicos.
- Organizar misiones de investigación y visitas
técnicas en los países que sufren el problema de la droga.
o Organización
de las naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD): programa rector de todas las actividades de
las Naciones Unidas en este ámbito.
Contribuye a evitar situaciones que podría favorecer la producción, el
trafico y el uso indebido de drogas y apoya a los gobiernos a establecer estructuras
y estrategia de fiscalización, presta asistencia técnica en materia de fiscalización,
promueve la aplicación e los tratados sobre fiscalización. El ONUDD aborda el
problema mundial de las drogas a través de una amplia gama de actividades:
- Programas de base comunitaria de prevención,
tratamiento y rehabilitación con la participación de organizaciones no gubernamentales
y la sociedad civil.
- Prestación de asistencia para el desarrollo
alternativo en cuyo marco se ofrecen nuevas oportunidades económicas a poblaciones que dependen de la producción de
cultivos ilícitos que es preciso suprimir.
- Mejoramiento de la capacitación y la tecnológica
para combatir el tráfico de drogas y aumentar la eficacia de los organismos
encargados de hacer cumplir la ley.
- Prestación de asistencia a los medios empresariales
y a las organizaciones no gubernamentales.
- Programa Mundial de Evaluación y el Programa
de Asistencia jurídica.
- Organización Mundial de la Salud (OMS)
o Promueve
que las personas tengan acceso a los servicios de salud básicos: luchando contra las enfermedades
infecciosas, proveyendo medicinas esenciales, mejorando la salubridad de las
ciudades y dando asistencia médica en casos de emergencia.
- Nuevos factores han sido determinantes en evitar
que se gane la lucha contra las enfermedades infecciosas:
s El aumento
de la resistencia a los medicamentos
s El constante
incremento del volumen de viajes internaciones.
s La aparición
de enfermedades nuevas
- Ha marcado metas para lograr la salud
universal, facilitando el acceso a
la salud reproductiva, fomentando la colaboración y promoviendo estilos de vida
y entornos sanos.
- Define salud como: estado completo de bienestar físico, mental y
social y no solo como ausencia de afecciones o enfermedades.
- Desempeña un papel esencial en la promoción de
la atención primaria de la salud, el suministro de medicamentos esenciales y la
mejora de salubridad de las ciudades y la promoción de entornos y estilos de
vida sanos.
o Investigación
y supervisión de las epidemias: recopila datos sobre condiciones y necesidades actuales en los países en
desarrollo que permiten mejorar la supervisión nacional e internacional de las
epidemias y elaborar estrategias preventivas, contra las nuevas enfermedades,
que integren los descubrimientos de los laboratorios con la información mas reciente
adquirida sobre el terreno.
- El fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA): asiste en materia de salud en lo relativo a la salud reproductiva y la planificación de la familia, como el aumento de la esperanza de vida, la reducción de la mortalidad materna, la salud de las personas adultas mayores y los jóvenes, la población y el medio ambiente, etc.
o Apoya diversas
medidas, educar a las
comunidades sobre la maternidad sin riesgo, capacitar a los encargados de
servicios de salud en la atención de emergencias obstétricas y equipar a dichos
servicios de salud con los suministros adecuados.
o Coopera
con la OMS, el UNICEF y el Banco Mundial: es miembro importante del Programa pro Maternidad sin
Riesgo, que ha estado trabajando a fin de formular políticas y programas que
protejan a las mujeres durante el embarazo y el parto.
- Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF):
o Objetivo:
crear las condiciones necesarias para que los
niños y las niñas puedan vivir existencias felices, saludables y dignas.
o El instrumento
se centra en: la salud materno-filial y otras cuestiones
relativas a la salud materno infantil
o Un programa
conjunto entre UNICEF y la OMS logró: aumentar la cobertura
mundial de inmunización contra 6 enfermedades mortales (Poliomielitis, tétanos,
sarampión, tos ferina, difteria y tuberculosis).
o Uno de
los principales abastecedores de vacunas a los países en desarrollo: en su carácter de miembro de la Alianza Mundial para vacunas e inmunización
ayuda a los países a prestar servicios de inmunización sistemática y a emplear
vacunas nuevas o que no han sido suficientemente usadas.
o Especial
atención al ámbito de la familia, especialmente a los niños y mujeres: trabaja con los gobiernos, las comunidades locales y otros asociados de más
de 160 países, territorios y regiones para promover los derechos de los niños y
proporcionarles atención de la salud, nutrición, educación, agua potable y
saneamiento.
- Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
o Trabaja
junto con otros asociados para: conseguir la matriculación de todos
los niños en escuelas adecuadas y la formación de profesores para
impartir una educación de calidad.
o El principal
objetivo: contribuir al
mantenimiento de la paz y la seguridad en el mundo promoviendo, a través de la educación,
la ciencia, la cultura y la comunicación, la cooperación entre los pueblos, con
el fin de garantizar el respeto universal de la justicia, la supremacía de la
ley, los Derechos Humanos y las libertades fundamentales.
o La UNESCO
desempeña 5 funciones principales:
- Estudios prospectivos relativos a las formas de educación, ciencia, cultura
y comunicación para el mundo del mañana.
- El adelanto, la transferencia y el
intercambio de los conocimientos, basados primordialmente en la investigación, la capacitación y la
enseñanza.
- Actividad normativa, a través de la preparación
y aprobación de instrumentos internacionales y recomendaciones estatutarias.
- Conocimientos especializados, que se transmiten a través de la cooperación
técnica a los Estados Miembros para que elaboren sus proyectos y políticas de
desarrollo.
-Intercambio de información especializada.
o En la Declaración
del Milenio, los líderes del mundo confirmaron este objetivo: los gobiernos se comprometieron a lograr
una educación de calidad para todos.
- Educar para el futuro sostenible: la UNESCO ayuda a los Estados miembros a mejorar y reorientar sus actividades nacionales de educación y formación relacionadas con el medio ambiente, la población y el desarrollo, incluidas la educación para la salud y la prevención del VIH/SIDA, así como el uso indebido de drogas.
- Promoción de la educación permanente para todos: la UNESCO apoya y fomenta proyectos nacionales encaminados a renovar los sistemas educativos y formular estrategias alternativas para hacer accesible la educación permanente y tiene como objetivos ampliar el acceso a la enseñanza básica y mejorar su calidad, reformar los sistemas de educación universitaria en todo el mundo y promover la educación de adultos y la educación permanente.
- Los Derechos Humanos de las personas con discapacidad: ya que en algunos países en vías de desarrollo, a las personas con discapacidad se les niega la posibilidad de educación o de desarrollo profesional, se les excluye de la vida cultural y las relaciones sociales normales, se les ingresa innecesariamente en instituciones y tienen acceso restringido a edificios públicos y transporte debido a sus limitaciones físicas.
- Declaración de los Derechos de los Impedidos: en 1981 se proclamó el Año Internacional de los Impedidos, se adoptó el Programa de Acción Mundial para los impedidos y se estableció el Decenio de las Naciones Unidas para los impedidos.
- Refugiados- ACNUR: fue creada con el fin de ayudar a aquellas personas, refugiadas europeas que debían su situación a la Segunda Guerra Mundial.
o La
responsabilidad más importante del ACNUR es la protección internacional, entendida como asegurar el respeto a los
Derechos Humanos básicos de los refugiados, incluyendo su asilo y que ningún
refugiado sea forzado a regresar de forma involuntaria a su país, si existe una
razón para que crea que puede correr algún peligro.
o Ha elaborado
proyectos específicos para satisfacer las necesidades específicas de niños,
mujeres y ancianos, quienes además de ser los grupos más vulnerables,
constituyen más del 80% de cualquier población de refugiados.
o Los programas
son financiados por contribuciones voluntarias, que incluyen a ciudadanos
comunes y organizaciones de diversa índole.
o El presupuesto
se divide en:
- Programas Generales: actividades básicas y en curso de asistencia
y protección a los refugiados, que se planifican y aprueban con anterioridad.
- Programas Especiales: emergencias, operaciones de repatriación voluntaria
y programas para los no refugiados.
- Posibilitar la participación en los procesos políticos.
Aproximación breve a
los servicios sociales en España.
- El Estado de las Autonomías (Constitución de 1978): los servicios sociales propios del Estado del Bienestar en el caso español, correspondiente al modelo bienestar mediterráneo.
- Los servicios sociales asumen al acervo jurídico político constitucional, de la ONU, y de la Unión Europea debido a sus principios vertebradores:
o Universalidad
o Igualdad
o Prevención
o Normalización
o Participación
o Globalidad
o Responsabilidad
Pública.
o Descentralización
o Planificación
y coordinación.
- La constitución española de 1978 no contiene el reconocimiento de un sistema público de servicios sociales, y ello no supone una limitación.
o El título
I: de los derechos y deberes fundamentales
o Capitulo
3º: de los principios rectores de la política social
y económica, implica la vigencia de un sistema público de servicios sociales.
o Los servicios
sociales son un pilar básico de bienestar social, un instrumento de la política social y constituyen
un medio para hacer efectivo el derecho a vivir en una sociedad más justa, más
igualitaria en la que los ciudadanos no se vean discriminados por situaciones
que les vengan impuestas por la marginación o la pobreza.
o Los valores,
principios y objetivos tácticos y expresos de la Constitución implica la existencia de un sistema público
de servicios sociales, junto a los demás pilares del bienestar, como la
sanidad, la educación y la seguridad social.
o Todas las
Comunidades Autónomas aprobaron leyes de Servicios Sociales en la década de los
80-90.
o La constitución
reconoció la asistencia social como una competencia exclusiva de las Comunidades
Autónomas:
- Ayuntamientos democráticos de los años 80 de acuerdo con el principio de autonomía municipal
se encargaron de construir la estructura orientada a detectar y dar respuesta a
las necesidades sociales.
- La Administración General del Estado impulso
la colaboración económica y las capacidades institucionales, administrativas y financieras
de las Comunidades Autónomas, para crear la red de atención de servicios sociales municipales.
- Durante siglo XX se promulgaron leyes autonómicas
de Servicios Sociales y a partir del siglo XXI, empezaron a promulgar leyes de segunda generación
y de perfeccionamiento o desarrollo dirigido al mejoramiento de u sistema de servicios
sociales, concebidos como el cuarto pilar de bienestar social (el sistema
educativo, el sistema sanitario, la seguridad social y servicios sociales.
- El acceso a las prestaciones de los servicios
sociales suele estar condicionada por factores discrecionales requisitos administrativos,
informes técnicos y la limitación presupuestaria.
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