La cuestión migratoria en España. Tendencias en inmigración y exclusión social

 


Información obtenida de "El problema de la desigualdad en las sociedades avanzadas" de José Félix Tezanos y Sergio Tezanos Vázquez

 Introducción

•  Intenso ritmo de crecimiento de la población extranjera y  problemas de integración que se registran: La carencia de un modelo adecuado de acogida y la amplitud  de los procesos de llegada, dan lugar a que muchos inmigrantes se vean abocados a procesos de precarización y exclusión social.

•   En 2005 tuvieron lugar una serie de acontecimientos que proyectaron ante la opinión pública imágenes de gran impacto:

o   1º bloque de imágenes de miles de inmigrantes subsaharianos en masa intentando atravesar las alambradas que separaban las fronteras de Ceuta y Melilla. Impacto considerable en la opinión pública: muertos, heridos, componentes del drama humano que se traslucían en las historias personas de las que daban cuenta los medios de comunicación social, afanes desesperados por huir de las condiciones de pobreza extrema y falta de futuro… lo que generó conmiseración, y tristeza. 

o   El segundo bloque de imágenes permitió fijar la atención en la otra cara de los procesos migratorios: en un buen número de ciudades francesas se generó tensión y violencia ciega que se encuentran asociados a los problemas de la exclusión, la falta de horizontes y la anomia que afectan a amplios sectores de la juventud de los países desarrollados así como graves problemas de integración.

•   Ambas imágenes venían a poner en cuestión muchos tópicos heredados, contribuyendo a focalizar la atención pública en torno a situaciones que estaban siendo resaltadas por los estudios sociológicos en los últimos años: si no se entiende que es preciso atajar de raíz las causas que están detrás de fenómenos como los que tuvieron lugar y si no se ponen medios precisos para ello, es posible que sólo estemos al principio de una dinámica de considerable alcance y de importantes efectos societarios. Es preciso analizar y comprender los procesos que están teniendo lugar en toda su complejidad sociológica y económica.

   Inmigración y exclusión social: nuevas perspectivas en desigualdad. 

• Los “asaltos” masivos de verjas de las fronteras de Ceuta y Melilla en 2005 con toda su carga de simbolismo  y de drama social y humano solo vinieron a poner una imagen pública a un problema de fondo que ya existía y que se había venido acentuando a lo largo de los últimos años.

•    Desde la óptica de la sociedad española, la cuestión migratoria tiende a verse en términos demográficos, sociales e incluso de seguridad.

o   El problema: en los últimos años no todos los inmigrantes que llegan logran encontrar trabajo, ni siquiera en las abusivas condiciones ofrecidas por algunos desaprensivos, alcanzando una proporción superior a la del resto de la población de paro. 

o   A medida que ha ido aumentando una población inmigrante en condiciones precarias, los dispositivos dedicados a la atención de los excluidos se han visto desbordados. 

•      En estas condiciones:

o   Una parte de la opinión pública Española se ha ido deslizando hacia posiciones de rechazo, e incluso xenofobia, alegando que están perdiendo derechos y oportunidades sociales, a favor de una población extranjera. 

-  Las disponibilidades a trabajar casi en cualquier condiciones, por parte de un nuevo “ejército de reserva”, da lugar a que la “competencia” laboral a la baja se haya ido desplazando desde los ámbitos habituales de ocupación de los inmigrantes a otros servicios. 

- La presión migratoria se mantiene y continuamente llegan nuevos contingentes de inmigrantes, las condiciones sociales y económicas se están haciendo más complicadas y los riesgos de que surjan tensiones y conflictos se tornaran más explícitos. 

o   Ahora muchos inmigrantes tienden a concentrarse en determinados barrios donde viven hacinados y, en muchos casos, en situaciones de precarización y donde las condiciones de aislamiento y guetización tienden a reforzarse: una parte apreciable de los niños y adolescentes de las familias inmigrantes se encuentran sin escolarizar, lo cual se está convirtiendo en un caldo de cultivo para la marginación y para propiciar nuevos tipos de pandillismo, entre amplios sectores de adolescentes que no estudian, no trabajan, ni se sienten bien integrados”

o   Si las condiciones son estas, con todos los riesgos conectados en ellas, hay que preguntarse por qué continúan los flujos migratorios: hay que ponerse en la piel de aquellos que se lanzan a vivencias desesperadas de inmigración, planteándonos cuáles son las condiciones de vida existentes en muchos lugares del mundo que llevan a tales movimientos de población. 

  El contexto socio-económico de la inmigración
 

•    La raíz de los problemas esta en las condiciones extremas de pobreza y desarticulación política y económica que se dan en amplias zonas del mundo, mientras algunos privilegiados continuamos viviendo plácidamente en nuestros paraísos de prosperidad, en los que también se manifiestan nuevas formas de exclusión interna y en los que las minorías más privilegiadas concentran cada vez más riqueza y poder en sus manos.

o   Detrás de los actuales procesos migratorios hay: influjo de la atracción política que suscitan los países ricos a través de la universalización de la difusión de imágenes por el cine, la televisión, la publicidad o medios impresos y por un proceso de huida de zonas donde las carencias y la pobreza alcanzan dimensiones impropias de la dignidad  humana y donde no se vislumbran esperanzas de futuro en el marco de las actuales condiciones de globalización asimétrica. 

o   Las consecuencias negativas del actual proceso de dualización mundial han acabado dando lugar a que para cientos de millones de seres humanos la única esperanza sea la inmigración: si no cambian las condiciones económicas mundiales, los perdedores del mundo continuaran alimentando un proceso migratorio creciente, que empieza a alcanzar las dimensiones de un verdadero éxodo, ante el que resulta difícil levantar barreras materiales.

• ¿Qué hacer ante estas tendencias de hondo calado?

o   Esforzarse por integrar bien a los inmigrantes que ya residen en nuestras sociedades.

o   Entender que en países como España no existen condiciones ilimitadas para absorber a una población ascendente de inmigrantes precarios y que su incremento en las actuales condiciones va a dar lugar a un aumento paralelo de la excusión social, en un proceso en el que se van a conjugar factores de dualización económica, exclusión social, diferenciación cultural, xenofobia, racismo y violencia latente. 

o   Es necesario comprender que lo que sucede actualmente en el mundo exige ir al fondo de los problemas, revisando las reglas actuales de la competencia económica internacional y, mientras se cambia el rumbo, hay que potenciar la cooperación internacional para que se cumplan adecuadamente el doble requisito de erradicar el hambre y la pobreza extrema y propiciar un verdadero desarrollo sostenible en los países menos desarrollados. 

   El éxodo internacional. La inmigración en España

•  El éxodo internacional

o   En los años 60 y 70 los analistas sociales recurrieron a la expresión “éxodo rural” para: los procesos migratorios desde las zonas rurales hacia los núcleos urbano-industriales españoles (proceso que afecto a millones de personas) 

o   Inicios del siglo XXI otro movimiento de población con implicaciones socioeconómicas y culturales debe ser calificado como un gran éxodo rural.

o   Ahora nos encontramos ante procesos migratorios distintos, en cuanto a magnitud, intensidad, raíces, motivaciones, perspectivas de acogida y los horizontes y proyectos vitales. 

-Los actuales procesos migratorios están teniendo lugar, básicamente, en torno a fronteras en las que se manifiestan importantes desigualdades económicas, poblacionales y culturales, dando lugar a una brecha social cuya hondura tiende a agrandarse con el tiempo (como ocurre en la frontera Mediterránea entre África y Europa).

- La dinámica de los procesos migratorios tiende a orientar los flujos migratorios hacia países y zonas muy concretas del Planeta de forma que el éxodo internacional puede acabar afectando al mismo curso de sociedades y de culturas en un sentido profundo. 

*  Las flechas que muestran las presiones demográficas de entrada hacia América del Norte por poblaciones que parten de las fronteras del sur (México), del Caribe y de Asia. 

* En el caso de Europa las flechas perfilan las grandes camino de entrada en Italia y Grecia por las fronteras del Adriático y del norte de África, en Alemania por Turquía y los países del Este europeo, en España y Portugal también desde el norte de África, además de los importantes flujos transatlánticos que vienen de los países de América Latina. 

*  Los flujos migratorios internos que puedan continuar produciéndose en los próximos años en la Europa ampliada, desde los países y zonas menos ricas hacías aquellos que ofrecen mayores posibilidades de empleo, seguridad y bienestar. 

- La inmigración no puede entenderse en todo su alcance sin el decaimiento y pesimismo que se está viviendo en muchos países y con la búsqueda de mejores expectativas de futuro para los descendientes. En consecuencia resulta difícil levantar barreras que la impidan. De ahí, las pateras, los asaltos a las frontera y los sistemas extremos que a veces se utilizan para poder desplazarse a los lugares apetecidos, que se prefiguran como una especia de nueva arcadia de riqueza y prosperidad en la que, aun siendo pobre, puedes tener unos mínimos vitales asegurados. 

-  Ahora los impulsos derivan primordialmente de las necesidades extremas de los inmigrantes y en ocasiones de la codicia descarnada de algunos empresarios que utilizan la vulnerabilidad de los que vienen “a la desesperada” para explotarlos de manera extrema y, más en general, para utilizarlos como un “nuevo ejército laboral de reserva” que tienda a generar una sobreoferta de empleos que ayuden a mantener a la baja la evolución de los salarios y que permita realizar a bajo coste determinadas tareas reputadas como de “poca calidad” o prestigio social.

o   Ahora lo que ocurre no responde a la lógica de tipo “natural” (proceso migratorio a espacios menos densos) sino a una racionalidad diferente que, por razones de desigualdad extrema y de un insuficiente esfuerzo para propiciar un crecimiento económico compartido, lleva a que millones de personas abandonen zonas del Planeta que podrían ser probablemente habitables en condiciones adecuadas de desarrollo. 

-La riqueza  y el bienestar no se diseminan equilibradamente entre diferentes partes del Planeta con el resultado de unos fenómenos migratorios “alógicos” que tienden a “llevar” a la población allí donde está ahora la riqueza y no la riqueza allí donde está ahora la población. 

-Serán mas comunes las perspectivas de sociedades ricas crecientemente dualizadas: con poblaciones de inmigrantes no bien integradas y, posiblemente, crecientemente segregadas en guetos, donde las situaciones de carencia, pobreza y exclusión social.

•  La inmigración en España

o   Los 3 países europeos a los que llegaron más flujos migratorios “oficiales” fueron: en primer lugar, España, luego Alemania y por ultimo Italia. 

o   El impresionante crecimiento de la población extranjera en España constituye un fenómeno social que esta teniendo múltiples impactos de carácter económico, sociológico y cultural: 

-  Está incidiendo en la misma oferta y características de los trabajos disponibles en muy diversas actividades productivas. 

- En el plano cultural: la presencia de inmigrantes procede de ámbitos étnicos, lingüísticos y religiosos diferentes a los países de recepción, dando lugar a contrastes culturales y a una visualización publica de diversos estilos de vida, costumbres, etc. contribuyendo a que se extiendan las imágenes graficas de España como sociedad multicultural, en la que, al mismo tiempo, empiezan a tomar cuerpo fenómenos de rechazo, racismo y xenofobia, especialmente entre los sectores sociales menos prósperos. 

- Impactos sociológicos y más específicamente los de la inclusión-exclusión social: 

*  A medida que la oferta decreciente de puestos de trabajo para inmigrantes no logre satisfacer de una manera adecuada a una demanda creciente de empleos. Lo cual es previsible que provoque una mayor competencia “anómala” por lograr trabajo, aun en peores condiciones, dando lugar a mayores tensiones de rechazo por parte de la población de origen. 

*  La “visibilización” amplificada que está teniendo lugar produce en bastantes personas la impresión de que la población extranjera es aun más alta de lo que indican las cifras, debido a su mayor presencia habitual en ciertos lugares. 

*  La posición de partida “secundarizadas” (sin papeles y sin “contratos” previos) de una parte apreciable de la población inmigrante y la falta de arraigo de la gran mayoría da lugar a que sus experiencias sociales se conviertan en un caldo de cultivo para el desarrollo de bolsas de exclusión social. 

*  La inclinación al “cierre” cultural acompañada de elementos identitarios fuertes y de alta proyección emocional, y cuando grupos homogéneos tienden a asentarse en barrios y zonas muy especificas de las ciudades, se puede evolucionar en poco tiempo hacia la conformación e verdaderos “guetos” residenciales, en los que los fenómenos de segregación-rechazo-desplazamiento tienden a reforzar la deriva “guetizadora”

* La necesidad que tienen buena arte de los inmigrantes de subsistir solo con una pequeña parte de sus sueldos, para poder enviar suficiente dinero a sus familias y a sus acreedores (mafias), da lugar a que se vean forzados a subsistir en condiciones muy precarias, y verdaderamente desesperadas cuando no están trabajando. Lo cual hace que esta población sea altamente demandante de servicios sociales de apoyo y asistencia básica, en ocasiones en detrimento de las familias españolas con ingresos más bajos que, al no incrementarse los presupuestos para prestaciones sociales, están perdiendo ayudas, becas y subsidios. Tales perdidas están alentando sentimientos de rechazo y malestar entre sectores de población que se sitúan en las franjas sociales más infraposicionadas y que muchas veces tienden a ver a los inmigrantes que llegan masivamente como unos intrusos y unos competidores que los están haciendo perder ventajas sociales y oportunidades laborales. 

* Vivir en el límite de las posibilidades y no ser bien “recibido” acaba siendo, así, el destino de muchos inmigrantes que sufren diversas discriminaciones laborales y económicas en una sociedad que no es la suya y que les obliga a desenvolverse en el marco de patrones culturales y de costumbres diferentes, lejos de los cirulos de familiares y amigos próximos que podrían prestar apoyo en caso de necesidad extrema, sin vivienda propia y muchas veces “sin papeles” y, además, sin capacidad para disfrutar de buena parte de los derechos que se proclaman en la Constitución española y en la legislación laboral. 

* Buena parte de los problemas derivados de la deficiente integración social de los inmigrantes tiene su origen en la manera en la que se han fraguado las políticas de inmigración en los países de la Unión Europea.  (heterogeneidad de los patrones temporales, jurídicos y sociales de “incorporación”)

Ø Triple patrón temporal: 

 

+ un primer momento de irregularidad documental

+ un segundo periodo de residencia localizada, temporal o permanente

+ un tercer periodo de establecimiento más dilatado. 

Ø Doble patrón jurídico: regularidad o irregularidad

Ø Triple patrón social: 

+El del irregular: claramente desterrado de la mayoría de las posibilidades de integración social.

+ El del ciudadano: cuando el emigrante ha conseguido la ciudadanía del país de recepción. 

+ El de denizen o “no-ciudadano”: al que le está vetada la participación política y una serie de prerrogativas propias de los ciudadanos, que impiden su plena integración. 

Ø La forma en la que se está acogiendo a los inmigrantes en determinados países europeos se encuentra afectada por la influencia inercial de muchas de las concepciones que subyacían en los modelos de migración laboral del pasado, como el sistema alemán del Gastarbeiter (“trabajador invitado temporal”) : considera la inmigración como un fenómeno estrictamente coyuntural, que operaba como un colchón amortiguador de las necesidades laborales temporales, en momentos de mayor capacidad expansiva de la economía. De ahí que no se plantease la integración a medio o largo plazo (más propio del modelo de “importación” de mano de obra, típico del esclavismo o de los regímenes autoritarios)

Ø Las posibilidades de integración de muchos inmigrantes chocan desde el principio con un cierto componente de “xenofobia institucionalizada” en las estructura social receptora. 

o   Grandes modelos migratorios de nuestro tiempo. 

- Modelo trasatlántico.

*  Horizonte temporal: siglo XIX y primera mitad del XX

*  Contexto histórico-geográfico: Formación y desarrollo de nuevas naciones (Estados Unidos, Australia, Canadá, Países Latinos)

*  Filosofía de la migración: hacer las Américas y empezar una nueva vida en un nuevo mundo

*  Elementos socio-económicos subyacentes de los países receptores: conformar una población suficiente, reclutar fuerza de trabajo (cualificada y no cualificada)

*Finalidad y objetivos de los inmigrantes: mejorar sus perspectivas vitales, inaugurar una nueva etapa en una tierra de oportunidades

* Cómo se va y para qué: un gran viaje para afincarse y quedarse

*  Perspectivas/aspiraciones respecto al país de origen: se piensa abandonar el país de origen por motivos ideológicos, políticos, religiosos o económicos. 

* Modelo de acogida en el país de recepción: pautada (con papeles), controlada (isla de Elis) y arraigadora (el punto de destino es la adquisición de ciudadanía de un “país de inmigrantes”)

* Actitud de los inmigrantes: quieren integrarse.

*Lazos culturales que mantienen: relativos y mixtos (italo-americanos, greco-americanos, etc) se mantienen identidades secundarias a nivel casi de “folklore” en un sentido sociológico preciso, y en su lugar de residencia. 

* Contactos con el país de origen: escaso y decrecientes. 

* Modelo de ciudadanía (nueva ciudadanía)

*  Integración cultural: total.

-  Modelo norte-europeo

*  Horizonte temporal: Década de los 60 y 70 del siglo XX

*  Contexto histórico-geográfico: desarrollo de las economías norte-europeas en el periodo posterior a la II Guerra Mundial.

*Filosofía de la migración: encontrar una ayuda, ahorrar, mejorar.

*  Elementos socio-económicos subyacentes de los países receptores: disponer coyunturalmente de la ayuda de fuerza de trabajo (no muy cualificada) durante un periodo de expansión económica.  

* Finalidad y objetivos de los inmigrantes: ahorrar todo lo posible para comprar una vivienda en su país de origen, o poner un negocio, etc. 

* Cómo se va y para qué: se va por u periodo acotado, pensando en regresar en la mayoría de los casos.

*  Perspectivas/aspiraciones respecto al país de origen: se piensa en el retorno.

*Modelo de acogida en el país de recepción: partida legalizada y temporal (modelo de “trabajador invitado”)

*  Actitud de los inmigrantes: visión temporal.

*  Lazos culturales que mantienen: fuertes y emotivos (no procede el mestizaje). Se establecen “casas de España”, etc. 

*  Contactos con el país de origen: amplios y constantes. Repatriación de las ganancias, ahorros, etc. 

*  Modelo de ciudadanía: se mantiene la ciudadanía de origen.

*  Integración cultural: nula o escasa ( a veces ni se aprende bien el idioma)

- Modelo actual

*Horizonte temporal: finales del XX y principios del XIX:

*  Contexto histórico-geográfico: economía globalizada en un mundo desigualitario

*  Filosofía de la migración: sobrevivir y tener acceso a oportunidades y servicios sociales (educación, sanidad, prestaciones básicas, etc.)

*  Elementos socio-económicos subyacentes de los países receptores: tener un “ejército laboral de reserva” para trabajos de poca calidad.

* Finalidad y objetivos de los inmigrantes: poder vivir mejor y ofrecer un futuro a sus hijos y “mantener” o ayudar a familiares en el país de origen.

*  Cómo se va y para qué: un viaje (a veces sin papeles) con flujos de idas y vueltas. 

*  Perspectivas/aspiraciones respecto al país de origen: se piensa en un financiamiento sin romper amarras (perspectiva de doble vía)

*  Modelo de acogida en el país de recepción: no hay modelo de acogida, amplios espacios “alegales” (o no legalizados) y oportunismos económico-empresariales. 

*  Actitud de los inmigrantes: están a caballo entre dos modelos y dos culturas. 

*  Lazos culturales que se mantienen: fuertes, no se integran (ni les dejan integrarse)

* Contactos con el país de origen: muy amplios y heterogéneos (fax, internet, teléfono, viajes frecuentes, etc)

* Modelo de ciudadanía:  múltiples y difusas 

*  Integración cultural parcial: se aprende el idioma funcionalmente, se conserva el propio y se refuerzan identidades culturales previas

 Factores y riesgos de exclusión social entre la población inmigrante

• Riesgos exclusógenos:

o   Tres principales elementos de contexto que conforman el mapa habitural de riesgos de la exclusión social: 

-Carencias laborales

-  Falta de vivienda y de recursos materiales.

-Déficits en las redes sociales de apoyo. 

o   La presencia creciente de inmigrantes no bien integrados y de personas que se encuentran en condiciones no regularizadas, está tendiendo a extender los cirulos de la exclusión social y la expansión de zonas opacas en el sistema productivo: economía sumergida, proliferación de vendedores callejeros, mafias de intermediación, negocios ilegales, infra-empleos, etc.)

o   Algunas organizaciones dedicadas a la evaluación de las discriminaciones reclaman una mayor matización sobre los datos referidos a la “criminalidad” de los inmigrantes y a las propias “ocupaciones” existentes en torno a la población extranjera de violencia y xenofobia. SOS Racismo:

-  Ha denunciado agresiones e intimidaciones sin causa por parte de la policía y de agentes de seguridad privados, así como abusos por parte de particulares ya que hay una sensación de impunidad, y esta se ve acrecentada por la visión negativa y criminalizadora de la inmigración que se transmite desde algunos poderes públicos. 

-  Causa del racismo y el rechazo social se encuentra en la sensación de una “competencia por los recursos” que genera el retroceso de las políticas sociales.

- A la hora de valorar la delincuencia realizada por extranjeros se debe tener presente que muchas veces el hecho de no tener papeles ya es considerado conducta delictiva, al tiempo que se está sobredimensionando la pequeña delincuencia cuando se contabilizan los delitos sin tener en cuenta su gravedad. 

•         Factores acumulados de exclusión social

o   Sectores que padece especialmente condiciones críticas de discriminación es el de las mujeres: representa una proporción muy alta de la inmigración y que en su mayor parte trabajan en actividades donde los niveles de informatización, e incluso los abusos, son muy elevados, como ocurre en el servicio domestico y en la recogida de ciertos productos agrícolas. Por eso, estudiosos del tema (como Carlota Solé) han resaltado que las mujeres inmigrantes se encuentran ante una situación de “triple discriminación por etnia, clase social y género”. 

o   SOS Racismo aspectos de segregación: 

-  Segregación educativa: aumento del número de plazas ocupadas por extranjeros y se ha acentuado la escasez de recursos escolares, concentrándose el alumnado inmigrante en colegios públicos,  lo que da lugar a un doble circuito educativo (colegios públicos para inmigrantes e hijos de familias con menos ingresos y status y colegios privados y concentrados para el resto), al tiempo que la insuficiencia especifica de los programas de apoyo escolar para niños de familias inmigrantes da lugar a que los estudiantes extranjeros sean segregados en itinerarios curriculares destinados a alumnos de fracaso escolar.

-Discriminación ene l acceso a la vivienda: dificultad para acceder a una vivienda tanto por razones de precio y escasez como por la creciente desconfianza que se muestra hacia ellos. 

-Sanidad: uno de los pocos derechos que la Ley de Extranjería permite disfrutar a los inmigrantes, previo empadronamiento, aunque a veces existen problemas idiomáticos y culturales así como lentitud en las tramitaciones y asistencia.

-  Ciudadanía incompleta: carencia de derecho al voto de la gran mayoría de los inmigrantes y la inexistencia de cauces adecuados de representación y vinculación de sus demandas da lugar a que tengan vedado el derecho a una ciudadanía plena, y a que sus necesidades y reivindicaciones apenas sean consideradas por los partidos políticos.

-  Vejez del extranjero:  un aspecto que no se está considerando 

adecuadamente en las políticas sociales (Antonio Izquierdo) sobre el hecho de que envejecen en los países donde han gastado su vida activa, lo que hace aumentar los jubilados de países terceros y que muchas veces las instituciones públicas no están capacitadas para cuidar a los extranjeros extracomunitarios de la tercera edad que están los o viven en hogares colectivos y no tienen ahorros, ni propiedades ni pensiones suficientes y cuyas familias no tienen recursos para ocuparse de ellos.

o   Factores exclusógenos específicos que afectan a los inmigrantes: 

-Factores familiares:

* Falta de arraigo familiar

* Carencia de vivienda propia y/u otras propiedades

-  Factores personales/culturales

*  Diferencias idiomáticas y/o culturales y de costumbres.

*  Repudio, estigmatización y prejuicios culturales de la población de origen.

-  Factores laborales

*  Incidencia de movilidad ocupacional descendente (respecto a la posición de partida y los estudios cursados en los países de origen)

* Precariedad, con casos extremos que bombardean el “cuasi-esclavismo”

* Utilización como “mano de obra barata” y en la “economía sumergida”

*  Mayores tasas de paro y estacionalidad

*  Alta tasa de accidentalidad (trabajos de riesgo) relacionados con el grado de precariedad del trabajo.

- Factores locales y ubicacionales

*Tendencia a la guetización (segregación en barrios y zonas acotadas)

* Discriminaciones latentes o expresas en el acceso a determinados lugares (restaurantes, comercios, etc.)

*  Problemas residenciales (de acceso y hacinamiento)

*  Segregación educativa y dificultades formativas.

-  Factores políticos. 

*  Carencia de derecho a voto.

*  Falta de instancias de representación e interlocución

*  Carencias administrativas (sin papeles, etc.)

*  Vivencias restringidas de la condición ciudadana (secundarizacion).

 Algunas tendencias de futuro (no examen)

• Las imprevisiones y la carencia de un modelo adecuado de integración, razonablemente ajustado a la realidad, con sus correspondientes políticas practicas, se está convirtiendo en un factor inicial de exclusión.

•  El papel distribuido a la inmigración como ejercito laboral de reserva, barato y sumiso:

o   Se encuentran ocupados básicamente en la construcción, la agricultura y en algunos servicios con todas las circunstancias parejas de la temporalidad habitual que afecta a muchas de estas actividades. 

o   Los trabajo manuales poco cualificados, mal pagados y aquellos “nichos” laborales mas degradados de la economía sumergida crean un panorama de tendencias hacia la vulnerabilidad-exclusión social

•   El aumento previsible de la población extranjera en los próximos años como consecuencias de los reagrupamientos familiares, la mayor natalidad y las inercias del efecto “llamada” tenderá a desbordar los umbrales “funcionales” de la oferta laboral que la economía española genera. Por lo que la oferta de trabajo inmigrante solo podrá expandirse hacia abajo (economía sumergida, precarización) lo cual hará aumentar mas los riesgos de exclusión social y las necesidades de más recursos por parte de los servicios asistenciales.

• Factores que pueden influir en la dinámica de los flujos migratorios en los próximos años:

o   Factores de acentuación /continuidad

-  Crecimiento demográfico interno (alta natalidad y reagrupamiento familiar)

-Inercias del efecto llamada/ atracción de los países ricos.

-  Existencia de conocidos y de grupos sociales de acogida en el país de destino

-  Inercias de los flujos actuales y mantenimiento de las de la tensión migratoria

-  Facilidades de las comunicaciones y abaratamiento 

-  Persistencia de las desigualdades internacionales

-  Incremento de la pobreza y empeoramiento de las condiciones de vida en los países menos desarrollados.

-  Guerras y desarticulaciones sociales

- Desastres naturales. 

o   Factores de freno/desaceleración. 

- Saturación de los mercados de trabajo y descenso de la oferta de trabajos de poca calidad.

-  Crisis laborales/ralentización económica

-  Rechazo de la población

-  Discriminaciones

-  Mayor control y trabas policiales y administrativas

-  Pensiones hacia el cierre de fronteras de la Unión Europea

-  Acentuación de los conflictos étnicos y culturales en el plano nacional e internacional

- Endurecimiento debido a la guerra contra el terrorismo internacional.

•     La dinámica de los flujos migratorios también se verá muy influida por las distintas respuestas de los países ricos a la amenaza del terrorismo internacional que está respondiendo con un endurecimiento de sus políticas de inmigración, en un esfuerzo por reducir las entradas. 

•         Circunstancias vivenciales de los inmigrantes aparecen interpenetradas por la presencia de mafias que abusan de su situación y por grupos organizados de delincuentes tanto nacionales como extranjeros. Por eso, entre la población inmigrante no solo son mayores las tasas de “criminalización” y de “población reclusa” sino también las de victimización.  

•    Las tendencias consideradas apuntan hacia escenarios próximos en los que se harán fuertemente presentes los problemas de la exclusión social. Lo que se tradujera en una evolución de los sistemas de estratificación social hacia modelos que presentaran acusados perfiles dualizadores, con destacados componentes de etnitización de la pobreza y la exclusión, con la aproximación de los modelos de estratificación social de países como España a los Estados Unidos.