domingo, 19 de abril de 2020

Intervención en las drogas





1. Método de elaboración de la propuesta/ argumentos. Explicar fases del plan de acción sobre drogas y los argumentos estratégicos  del plan.
o   Principios básicos de la propuesta:
§  La coherencia presupuestaria y rentabilización de los recursos
§  La coordinación inter e intra sectorial.
§  La factibilidad y relevancia de las acciones
§  La calidad de los procesos y productos desarrollados.
o   Dos fases del desarrollo del trabajo:
§  Fase de consulta (1º etapa): para conocer las diferentes opiniones sobre la problemática actual de las drogas y sobre las diferentes medidas y acciones que deberían ser puestas en marcha para su solución.
s  Objetivo final: contar con un documento que permita detectar las prioridades de acción para los próximos 4 años y realizar  propuestas basadas en el consenso de todos los implicados.
s  Se contacto y consulto con: expertos del sector, ONG, Sociedades Científicas, Sindicatos, Planes Autonómicos de Drogas, corporaciones Locales y otros organismos y Departamentos Minístrales.
s  Para la consulta se elaboraron cuestionarios ad-hoc para cada uno de los grupos representados.
s  Análisis y síntesis de las propuestas: se realizó a través de las respuestas recibidas en los cuestionarios, lo que sirvió de base para la elaboración del Plan de Acción.
§  Fase de elaboración.
s  Primer borrador de la propuesta (a partir de la fase de consulta) que incluía 44 acciones y que fue enviado al grupo de trabajo, al que se consultó sobre la relevancia de cada una de las acciones, su factibilidad, las barreras para su implementación y el interés del Plan Autonómico sobre Drogas, en particular en cada una de ellas.
s  Segundo borrador de la propuesta, que al igual que en el caso anterior, fue enviado y sometido a revisión.
s  Tercer borrador, fue debatido y aprobado en el Comisión Interautonómica de 28 de diciembre de 2012.
s  Finalmente, se aprobó  una vez elevad a la Comisión Sectorial sobre Drogas el 31 de enero del 2013.
o   Argumentos estratégicos: líneas estratégicas para el Plan de Acción, que trataban de dar respuesta a las principales inquietudes surgidas en el proceso de consulta.
§  Coherencia presupuestaria y optimización de recursos (es uno de los principales argumentos que se han reflejado en todo el proceso consultivo)
s  Se teme que los recortes presupuestarios afecten negativamente al desarrollo de actividades del sector, pero también se entiende que hay muchos recursos que pueden ser mejor rentabilizados, si somos capaces de organizarnos y de trabajar de manera eficiente y colaborativa.
s  Control presupuestario de todas las acciones, ajustado a las posibilidades económicas de cada momento.
s  Intercambio de experiencias: la dinámica del desarrollo de las acciones del Plan de Acción debe propiciar una optimización de los recursos existentes mediante el intercambio de experiencias y el desarrollo de fórmulas para mejorar la coordinación de servicios, programas y productos.
s  Evaluación y selección de las mejores prácticas: redundara también en una mayor rentabilización de los recursos existentes.
§  Coordinación con liderazgo participativo: el Plan de Acción está concebido desde su diseño como una estructura de coordinación que se concreta en estos puntos.
s  Grupos de trabajos: para el desarrollo de las acciones
Ø  Las acciones están soportadas y promovidas por grupos de trabajo (GT).
Ø  Los GT están conformados por los Planes Autonómicos interesados en participar activamente en el desarrollo de cada una de las acciones.
Ø  Con todo ello se pretende unir aquellos territorios con problemáticas comunes y que buscan soluciones a los mismos y permite que las Comunidades Autónomas más avanzadas en la solución de los problemas, servir de guía al resto.
s  Acciones coordinadas: coordinación interna entre las diversas acciones del Plan de Acción que está prevista y estructurada desde el diseño mismo.
s  Acciones estructurales y transversales: acciones cuya misión es dar soporte y estructura al resto de acciones del Plan de Acción.
§  Calidad.
s  Selección y promoción de las mejores prácticas tanto en acciones especificas (Criterios, Protocolos y Guías)
s  Como entre las tareas internas de muchas de las acciones (evolución, inserción, validación de modelos).
s  El propio sistema de monitorización y evaluación está planteando desde la perspectiva de calidad, como un cuadro de mandos en el que para cada acción hay indicadores que permiten conocer el progreso y analizar las causas de desviación de los objetivos planteados.
§  Factibilidad de las acciones: número de acciones razonable y alcanzable en la que concentrar los esfuerzos, normalmente.
o   Los principios estratégicos han de complementarse con una serie de premisas básicas.
§  Visión transversal con enfoque de género: estrategia para todos sus objetivos.
§  La equidad: igualdad efectiva de todos los ciudadanos en el acceso a los diferentes programas y servicios
§  Respeto a las atribuciones competenciales de las distintas administraciones: justo equilibro entre competencias delegadas a las Comunidades Autónomas y corporaciones Locales
2.     Enumeración y muy breve descripción de los 6 ejes de acción sobre drogas y destinatarios de cada eje (plan de acción 2003-2016)
1)      Eje de coordinación.
§  Objetivo general: optimizar la coordinación y cooperación en el marco del Estado.
§  Destinatarios: población, grupos en situación de vulnerabilidad
§  Acciones planteadas:
s  La creación de un consejo consultivo del Plan Nacional sobre Drogas que asesorará y orientará las políticas del Plan
s  La creación de plataformas de coordinación inter e intersectoriales para la puesta en marcha de las acciones.
2)      Eje de reducción de la demanda
§  Destinatarios: población en general, familias, menores y colectivos en situación de vulnerabilidad, menores y jóvenes, conductores noveles, agentes sociales, personas con drogodependencia y/o adicciones en (o no) instituciones penitenciarias, profesionales de la red asistencial
§  Objetivos generales y acciones.
s  Promover una conciencia social sobre la importancia de los problemas, daños y costes personales y sociales relacionados con las drogas, sobre la posibilidad de evitarlos y sobre la de acción activa e su solución.
Ø  Elaboración de un Plan de comunicación PNSD que proponga las prioridades en los mensajes, poblaciones diana y canales comunicativos para aumentar la percepción del riesgo relacionada con el consumo de drogas.
Ø  Diseño y puesta en marcha de un Plan de Comunicación de las diferentes acciones del presente Plan de Acción para promover su visibilidad.
s  Aumentar las capacidades y habilidades personales de resistencia a la oferta de drogas.
Ø  Proyecto coordinado de prevención familiar universal (materiales, módulos formativos, sistema de evaluación coordinado)…
Ø  Creación de un proyecto coordinado de prevención para menores en situación de vulnerabilidad basado en la evidencia científica disponible.
s  Retrasar la edad de inicio del consumo de éstas.
Ø  Elaboración de un proyecto de análisis y mejora de la normativa sobre alcohol y menores.
s  Disminuir el consumo de drogas legales e ilegales.
Ø  Desarrollo de programas de prevención multicomponentes en el ámbito local: servicio de asesoramiento, sistema de seguimiento y evaluación coordinado.
Ø  Proyecto de mejora de los procesos de detección e intervención precoz con menores en los ámbitos escolar, social y sanitario.
s   Reducir los riesgos y daños asociados al consumo.
Ø  La implementación de un plan de prevención de las drogodependencias y adicciones en el sector del ocio nocturno.
Ø  Programa de seguridad vial, incluyendo contenidos sobre drogas.
Ø  La elaboración de un plan de prevención en el ámbito laboral, creando plataformas de coordinación con sindicatos y asociaciones empresariales.
Ø  Modelo marco de intervención integral en el lugar de trabajo para la prevención, asistencia e inserción social.
Ø  Implicación de grandes empresas en proyectos de reducción de la demanda de drogas (programas de Responsabilidad Social Corporativa (RSC))
s  Garantizar una asistencia de calidad adaptada a sus necesidades, dependiendo si son personas directa o indirectamente afectadas por las drogas.
Ø  Mejora de procesos y procedimientos de asistencia en drogodependencias y adicciones y su incorporación a la Cartera de Servicios del SNS
Ø  Documento que describirá los procesos asistenciales para la atención a los drogodependientes, atendiendo a la patología dual y a las especificidades de la mujer.
Ø  Un programa formativo para la aplicación de guías clínicas.
Ø  Instrumentos para la valoración de los servicios asistenciales para drogodependientes y se pondrá en marcha un proceso de evolución de la efectividad de las distintas modalidades terapéuticas.
s  Facilitación de la incorporación a la sociedad de las personas en proceso de rehabilitación a través de formación integral y de preparación e inserción laboral.
Ø  Protocolo para diseñar itinerarios personalizados de inserción de drogodependientes en proceso de rehabilitación
Ø  En el programa de actuación para drogodependientes en Instituciones Penitenciarias se realizará un estudio sobre medidas alternativas.
3)      Reducción de la oferta.
§  Destinatarios: menores y jóvenes, operadores de sustancias catalogadas.
§  Objetivos generales y acciones (bajo los objetivos)
s  Incrementar la eficacia de las medidas dirigidas a controlar la oferta y los mercados ilegales de sustancias psicoactivas.
Ø  Revisión del plan de prevención del trafico minorista en zonas escolares y de ocio.
Ø  Protocolo de coordinación de esas acciones con las desarrolladas por los Planes Autonómicos de Drogas
Ø  Acciones de vigilancia policial del tráfico y consumo de drogas en la vía pública.
Ø  Coordinación e intercambio de inteligencia con países de especial relevancia para España en el tráfico de Drogas.
s  Aumentar los mecanismos de control económico sobre los procesos de blanqueo de dinero.
Ø  Plan de inspección a operadores de sustancias susceptibles  de desvío a canales ilícitos.
Ø   de la delincuencia económica y financiera asociada al tráfico de drogas, favoreciendo el intercambio de inteligencia, herramientas y productos con países de la U.E. para optimizar esta acción.
4)      Mejora del conocimiento básico y aplicado
§  Destinatarios: profesionales, ONG, instituciones  y población en general.
§  Objetivos generales y acciones (bajo los objetivos).
s  Incrementar y mejorar la investigación con el fin de conocer mejor las diversas variables relacionadas con las drogas, su consumo, su prevención y tratamiento.
Ø  Encuestas ESTUDES 2014 y 2016; EDADES 2013, 2015: se recogen indicadores Admisión a Tratamiento, Urgencias y Mortalidad.
Ø  Se fortalecerán los sistemas de vigilancia con herramientas e indicadores epidemiológicos sobre el consumo de drogas como él: Indicador de Consumo Problemático o el Indicadores de Enfermedades Infecciosas relacionadas con el consumo de drogas.
Ø  Aplicación informativa para recogida online de datos sobre indicadores notificados desde las distintas administraciones competentes y se introducen escalas de trastornos relacionados con las adicciones.
Ø  Investigación y análisis de datos sobre consumo de drogas en áreas (género, ámbito laboral…)
Ø  Mejora de difusión de datos del sistema de información a través de publicaciones y medios virtuales, con accesibilidad de datos e ideológicos de la OED y por las CC.AA.
Ø  Consolidación del sistema de alerta temprana para la detección de nuevas sustancias adictivas.
s  Potenciar la evaluación sistemática de programas y actuaciones como instrumento que permita validar las actividades realizadas.
Ø  Fomentar Redes de Investigación con aplicación clínica y preventiva integrando las diversas redes y centros de investigación sobre drogas existentes en España.
Ø  Documento consenso sobre criterio de acreditación  de programas de reducción de la demanda de drogas, con criterios mínimos para ser cumplidos.
Ø  Portal de buenas prácticas que recogerá los mejores programas de reducción de la demanda de drogas en el territorio nacional. Con información sobre los programas, instrumentos de apoyo para la puesta en marcha y evaluación y con servicio de asesoramiento para profesionales e instituciones.
5)      Formación.
§  Objetivo general: mejora y ampliación de la formación de los profesionales y voluntarios.
§  Destinatarios: profesionales, ONG, Instituciones y Población General
§  Acciones.
s  Diseño de un Plan de deformación en Drogodependencias y Adicciones que esté consensuado con las Comunidades Autónomas.
s  Encuentro bienal, con exposición de las acciones desarrolladas en el mismo y las mejores prácticas.
6)      Cooperación internacional.
§  Objetivo general: optimizar la coordinación y cooperación en el marco  europeo e internacional en general.
§  Destinatarios: Profesionales, ONG, Instituciones y Población General
§  Acciones:
s  Coordinación de la participación española en el seno de la ONU
s  La coordinación de la participación española en el seno de la U.E.
s  El esfuerzo de la participación española en el ámbito internacional, en especial en América latina y otras aéreas de interés estratégico.  Co apoyo y seguimiento del proyecto COPOLAD
3.     Evolución del consumo/problemas asociados (Estrategia Nacional sobre Drogas 2009-2016).
o   Edad media de inicio al consumo de los adolescentes españoles de 14 a 18 años (OEDT)
§  Desde el 2009 hasta el 2014, el inicio del consumo de las tres grandes drogas: alcohol, cannabis y tabaco; ha aumentado la edad de inicio.
s  Tabaco: en el 2009 era a los 13,3 años y en el 2014 ha aumentado hasta los 14 años.
s  Cannabis: en el 2009 era a los 14,6 años y en el 2014 ha aumentado hasta los 14, 8 años.
s  Alcohol: es el único que permanece algo estable, pasando de los 13, 7 en el 2009, a los 13,8 en el 2014.
§  Variables medidoras: hora de regreso a casa y dinero disponible a la semana para gastos personales según años, sexo y edad.
s  En el 2008 el 67,9% volvía a casa después de las 12 de la noche (solo el 32,1% lo hacía antes de esa hora). Mientras que en el 2014 se ha reducido ese porcentaje, pasando a ser del 64,1% (solo el 35,9 % vuelve antes de las 12)
s  En el 2008 la paga semanal general era de 23,2€ (27,1€ para hombres y 19,4€ para mujeres) mientras que en el 2014, este dinero ha disminuido a 17,2€ en general (18,6€ para hombres y 15,9€ para mujeres)

o   Reducción del consumo.
§  Del 2009 al 2015 (OEDT) el porcentaje de no consumidores es:
s  Alcohol: se redujo su ingesta, pues pasó del  5,8% al 6,5% de no consumidores
s  Cannabis: se redujo su ingesta, pues pasó del  89,8% al 91,1% de no consumidores
s  Cocaína: se redujo su ingesta, pues pasó del  67,9% al 68,5% de no consumidores
§  Del 2008 al 2014 (OEDT) el porcentaje de adolescentes no consumidores es de:
s  Alcohol: se redujo su ingesta, pues pasó del  18,5 % al 21,1 % de no consumidores
s  Cannabis: se redujo su ingesta, pues pasó del  94,9% al 96,5% de no consumidores
s  Cocaína: se redujo su ingesta, pues pasó del  64,8% al 70,9% de no consumidores
§  Porcentaje de personas de 15 a 64 años que ha consumido drogas alguna vez (OEDT) desde el 2009 al 2015
s  Alcohol: se redujo su ingesta, pues pasó del  94,2% al 93,5% de consumidores.
s  Cannabis: se redujo su ingesta, pues pasó del 32,1% al 31,5% de consumidores.
s  Cocaína: se redujo su ingesta, pues pasó del  10,2 % al 8,9% de consumidores.
s  Heroína: se mantuvo en el 0,6%
§  Porcentaje de personas de 15 a 64 años que ha consumido drogas en los últimos 30 días (OEDT) desde el 2009 hasta el 2015
s  Alcohol: se redujo su ingesta prolongada, pues pasó del  63,3% al 62,1% de consumidores.
s  Cannabis: se redujo su ingesta prolongada, pues pasó del  7,6% al 7,3% de consumidores.
s  Cocaína: se redujo su ingesta prolongada, pues pasó del 1,2% al 0,9 % de consumidores.
s  Heroína: se mantuvo en el 0,1%
§  Porcentaje de población que realiza Bringe drinking (OEDT)
s  De 14 a 18 años: ha disminuido, ya que paso del 41,4% al 32,2%
s  De 15 a 64 años: ha aumentado, pasando del 14,9% en 2009 al 17,9% en 2015.
o   Consumo problemático.
§  El consumo problemático a aumentado desde el 2009 hasta el 2015 en el alcohol, que ha pasado de los 1.550.000 a 1.552.000
§  En el caso del cannabis, éste ha disminuido, pasando de 803.626 en 2009 a 558.549 en 2015.
§  El caso de la cocaína también ha disminuido: pasó de 130.409 en 2009 a 85.334 en 2015
§  La heroína también disminuyó: pasó de 80.363 en 2009 a 65.322 en 2015
§  En general:  el alcohol tiene una proporción de consumidores problemáticos del 8% en relación al número de consumidores ocasionales en el 2015; mientras que la cocaína lo tiene del 16,1% y en cannabis del 24,7%
4.     Impacto del consumo (Estrategia Nacional sobre Drogas 2009 – 2016).
o   La información disponible sobre los costes y daños provocados por las drogas en nuestro país es parcial y limitada
§  Los indicadores desarrollados no siempre tienen una cobertura amplia y representativa de los casos y situaciones que tratan de reflejar.
§  Muchos aspectos señalados en la literatura internacional no quedan recogidos en el sistema de indicadores de la evaluación.
o   Indicadores con resultados
§  Mortalidad relacionada con las drogas
s  Ha aumentado el número de muertes relacionadas con el consumo.
s  Causas.
Ø  Aumentan los casos de muerte violenta, muerte por y los casos de reacción aguda.
Ø  Se reducen los casos de muerte por accidentes, bien sea laborales o relacionados con la conducción.
s  Muertes + violencia= drogas: el mayor número de muertes relacionadas con las drogas está asociado con la violencia, seguido muy de lejos por las muertes por reacción aguda.
§  Urgencias hospitalarias.
s  Han aumentado en casi mil casos el número de urgencias hospitalarias provocadas por las drogas ilegales desde el 2009 hasta el 2015 pasando de 5.600 a 6.400.
s  La cocaína es la sustancia que más urgencias provocaba en 2009 y lo sigue haciendo en 2015
s  El cannabis: La única sustancia que aumenta su presencia en episodios de urgencias (ya representa más de la tercera parte de los casos).
§  Morbilidad (infecciones asociadas al consumo; VIH; VHC)
s  Descenso de personas infectadas por VIH (en el 2009 era de un 7% pasando a un 3% en 2014 aproximadamente)  entre las admisiones a tratamiento, asociado a la reducción de la vía inyectada como forma de consumo.
s  Las infecciones por el  VHC+  también se han reducido, pero siguen siendo un importante problema de salud pública, al que se deberá prestar mucha atención en los próximos años;  sobre todo entre las poblaciones más vulnerables:
Ø  la  población reclusa: con una prevalencia más altas de esta enfermedad que la de la población en tratamiento en la red sanitaria.
Ø  Aquellos inyectores de drogas que no contactan con las redes asistenciales, más propensos a compartir jeringas que los que están en tratamiento
Ø  Hay muchos otros daños a la salud provocados por las drogas sobre todo entre los consumidores de larga duración y de más edad. Teniendo en cuenta el envejecimiento y deterioro de una gran parte de los consumidores de drogas en la red asistencial.
o   Infracciones y delitos relacionados con el consumo de drogas.
§  Se ha conseguido una importantísima reducción de las infracciones y de los delitos contra la seguridad vial relacionados con el alcohol.
§  Las drogas ilegales están cada vez más presentes en la conducción: por un lado los delitos contra la seguridad vial se han multiplicado por 5 y en el caso de las infracciones, aunque no hay datos comparativos porque este tipo de controles son más recientes, el volumen de casos es importante.
§  En cuanto a los delitos, en el último año la causa principal, según los datos del INT la constituyen los casos de sospecha de sumisión química de índole sexual o para la comisión de otros delitos, que además han aumentado desde 2009 y merecen ser objeto de atención en el futuro.

5.     Evolución del tráfico de drogas y aspectos asociados (Estrategia Nacional sobre drogas 2009- 2016).
o   España es uno de los puntos de entrada más importantes de hachís y cocaína en Europa, debido a su cercanía con Marruecos en el caso del hachís, y su posición geográfica así como su lazos culturales con América Latina en el caso de la cocaína.
§  España es un país receptor de heroína. La principal ruta de entrada es la vía marítima desde Róterdam (Países Bajos) a donde llega desde países productores como Afganistán. La principal ruta de entrada es la vía marítima desde Róterdam (Países Bajos) a donde llega desde países productores como Afganistán
§  España es uno de los principales puntos de entrada de la cocaína en Europa con origen en América del Sur. Históricamente, Galicia solía ser el principal punto de entrada en España, donde los clanes de la droga locales colaboran con los cárteles colombianos para su importación. Sin embargo, tras el arresto de importantes narcotraficantes gallegos como Sito Miñanco y a la disolución de muchas de las mafias, los puertos del sur del país como el de Algeciras se han convertido en el principal punto de llegada.
o   En la década de 2010 se llevaron a cabo diversas incautaciones e investigaciones judiciales como las llevadas a cabo en el denominado Caso Macedonia que arranco en mayo de 2009 por el juez Aguirre en las que está imputado por los delitos de asociación ilícita, soborno, tráfico de influencias, blanqueo de capitales.
o   El narcotráfico en Galicia está organizado por clanes dedicados al narcotransporte, principalmente de cocaína. La droga se introduce por mar, en barcos que fondean frente a la costa y se traslada a tierra mediante lanchas planeadoras
o   Entornos en los que se observa un tráfico de drogas de comercio menor:
§  Alrededor de zonas escolares
§  En zonas de ocio
§  Alrededor de zonas de ocio.
o   Prevención y reducción de la oferta de drogas al consumidor, especialmente en jóvenes, resaltando el carácter preventivo de la actuación de los Cuerpos Policiales.
o   El mercado de la droga se intensifica 3 veces por año natural.
o   Junto con la droga aparecen problemas del orden público y comportamientos ilícitos.
o   España colabora con otros países para acabar con el tráfico de droga.
§  La Unión Europea, a través de EUROPOL gestiona el Proyecto EMPACT que lucha contra determinados tipos de delitos graves relacionados con el crimen organizado.
§  El CITCO colabora con la Agencia Española de Cooperación internacional para el Desarrollo (AECID) para el desarrollo formativo e intercambio de información en materia de inteligencia y prospectiva sobre el crimen organizado y el tráfico de drogas.
6.     Principios rectores y objetos generales (Estrategia Nacional sobre Drogas 2009-2016).
o   La inclusión de la evidencia en políticas y programas en los PAD: para establecer objetivos estratégicos y para el diseño de sus programas (pasan de la teoría a la práctica).
o   Existencia de sistemas de acreditación: el grado de acreditación de los programas españoles es medio, con un nivel similar para las áreas de Prevención y Asistencia y algo menor para Reducción de daños. Acreditación:
§  No existen criterios: 0
§  Baja: existen criterios de valoración de la calidad y están publicados.
§  Media: hay instrumentos para valorar los criterios, pero no están baremados.
§  Alta: hay instrumentos para valorarlos y están baremados.
§  Total: los programas y servicios están acreditado conforme a criterios de calidad.
o   Estructuración de la oferta de programas y servicios de los PAD:
§  Oferta amplia y diversificada de programas y servicios en todas las áreas de actuación.
§  Se valora si está organizada y estructurada en catálogos de programas y/o carteras de servicios, según la dependencia funcional y orgánica de cada PAD.
§  El grado del logro del objetivo es medio: la mitad de los PAD disponen de algunos de los instrumentos .
o   Participación social: busca la implicación in sensibilización de la sociedad a fin de que se involucre de manera directa en el tema.
o   Equidad: 
§  Objetivo: garantizar la aguadad efectiva de toda la ciudadanía en el acceso a diferentes programas y servicios.
§  Para valorarlo se han analizado si los PAD implementan medidas específicas para reducir las dificultades de acceso de determinados colectivos, como son las personas con discapacidad, menores de edad…
o   Género: incorporarla en sus objetivos y acciones.
§  Como objetivo transversal en el documento estratégico
§  Como objetivo especifico de sus planes estratégicos
§  La desagregación de los datos por sexo
§  El análisis de los datos desde la perspectiva de genero
§  Existencia de protocolos específicos para mujeres
§  Formación específica de profesionales en perspectiva de género.
7.     Ámbitos  de actuación (estrategia nacional sobre drogas 2009- 2016)  
o   Mejora del conocimiento.
§  Proyectos financiados por la DGNSD: la mitad se centra en el alcohol, desde 2009 reduce su importancia en la cocaína y la aumenta en las investigaciones sobre el cannabis.
§  Difusión de la investigación: en el caso de laos PAD, se realiza a través de la web o selectivamente a los profesionales. La financiada por la DGPNSD se realiza prioritariamente a través de publicaciones en revistas científicas de ámbito internacional y en monografías o libros.
o   Formación:
§  Los profesionales del sector están vinculados a la prevención, asistencia, incorporación social e/o investigación.
§  Los profesionales externos a la red de drogas que trabajan en áreas con competencias relacionadas con las drogas.
§  Instituciones y organismos vinculados con el sector: PAD; DGNSD, ONG y Sociedades científicas del ámbito de las drogas.
§  Otros organismos de la Administración central, autonómica y local, donde estarían la DGT, FEM y departamentos de Educación, Sanidad y Servicios sociales.
§  Profesionales en los centros educativos: se les da información sobre las drogas y adicciones para que formen a los futuros ciudadanos (sobre todo con el profesional docente de la ESO)
§  Las Instituciones Penitenciarias: también reciben formación al respecto  
o   Actuación.
§  Políticas (Estrategias, Planes de Acción, etc.)
§  Programas de prevención
§  Programas de asistencia
§  Incorporación social
§  Programas de reducción de daños.
o   Coordinación internacional.
§  Relación con el Consejo de la Unión Europea, con la reunión  de Coordinadores Nacionales de Drogas.
§  Diseño e implantación del proyecto COPOLAD I y II, financiado por la Comusion Europea y liderado por la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas.
§  Trabajo de preparación y participación en UNGASS sobre la problemática mundial de las drogas en 2016
§  Participación en la Join Action Alcohol RARHA como socio colaborador.
§  Tipos de coordinación:
s  Baja: reuniones puntuales.
s  Media: grupos de trabajo para el desarrollo de proyectos puntuales.
s  Alta: convenios de colaboración. Grupos de trabajo estables para el desarrollo de proyectos coordinados, protocolos de coordinación escritos.

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